Forces de l’ordre

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Le fondateur de la police britannique, Sir Robert Peel, avait identifié neuf règles que les forces de l'ordre devraient respecter [1]:

  1. La police a pour mission fondamentale de prévenir le crime et les désordres.
  2. La police ne peut s'acquitter de ses fonctions que dans la mesure où ses actions sont approuvées par le public.
  3. La police doit s'assurer de la coopération du public dans le respect des lois afin de pouvoir gagner et conserver le respect du public.
  4. Il ne faut jamais perdre de vue le fait que la collaboration obtenue du public diminue proportionnellement avec la nécessité de recourir à la force physique et à la coercition dans le maintien de l'ordre public.
  5. La police préserve la faveur obtenue du public non pas en satisfaisant à l'opinion publique, mais en servant constamment la loi de façon impartiale.
  6. La police utilise la force physique dans la mesure où elle est nécessaire pour faire respecter la loi ou pour rétablir l'ordre seulement lorsque le recours à la persuasion, aux conseils et aux avertissements se révèle insuffisant.
  7. La police devrait, en tout temps, avoir avec le public une relation qui s'inscrit dans la tradition historique voulant que la police est le public et que le public est la police; les policiers ne sont que des membres du public qui sont payés pour consacrer à plein temps leur attention à des fonctions qui incombent à tout citoyen dans l'intérêt du bien-être et de l'existence de la collectivité.
  8. La police doit toujours orienter ses mesures uniquement en vue de ses fonctions et ne jamais sembler usurper les pouvoirs du système judiciaire.
  9. Le critère d'efficacité de la police est l'absence de crime et de trouble, non pas l'action policière manifeste à cet égard.

Autrement dit : pour que policiers soit synonyme de forces de l'ordre et non forces du désordre, alors les policiers doivent comprendre qu'ils sont des êtres humains comme tout le monde, et ont donc exactement les mêmes droits que tout le monde, ni plus ni moins. Ainsi, comme le soulignait Sir Robert Peel, ce sont des membres du public qui se consacrent à plein temps à des tâches de police, tâches que l'ensemble du public est en droit de faire également, mais choisit simplement de leur déléguer pour des raisons pratiques.

Et comme le disait John Locke :

The people cannot delegate to government the power to do anything which would be unlawful for them to do themselves.

Autrement dit, le public délègue à la police ce qu'il a le droit de faire, c'est à dire assurer l'ordre en protégeant les membres du public des agressions. Il ne peut pas lui déléguer, et ne lui délégue pas, ce qu'il n'a pas le droit de faire lui-même, c'est à dire créer du désordre en commettant des agressions.